Заявление в Прокуратуру на Управляющую Компанию образец

      Комментарии к записи Заявление в Прокуратуру на Управляющую Компанию образец отключены

Заявление в Прокуратуру на Управляющую Компанию образец.rar
Закачек 753
Средняя скорость 6123 Kb/s
Скачать

Заявление в Прокуратуру на Управляющую Компанию образец

К сожалению, далеко не все граждане живут так, как предписывает закон.

Более того, часто те организации и компании, которые должны защищать наши интересы и отстаивать наши права, осуществляют неправомерные действия или же вовсе, бездействуют.

Это недопустимо и требует соответствующего вмешательства с целью недопущения рецидива.

Давайте рассмотрим, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и ознакомимся с образцами.

Когда нужно, а когда не стоит туда идти?

Прокуратура Российской Федерации относится к правоохранительным органом.

Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.

Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:

  • управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
  • управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.

Кто имеет право жаловаться?

Договор на содержание дома управляющая организация заключает на общедомовом собрании ни с кем иным, как с жильцами данного строения. Следовательно, являясь стороной договора и не получая предусмотренные документом услуги, жильцы, а точнее, собственники многоквартирного дома имеют право обратиться в правоохранительный орган с целью защитить свои права.

Если в многоквартирном доме есть не только жилые, но и не жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности каким-либо гражданам, они также имеют право обратиться в прокуратуру в случае нарушения своих законных прав.

О том, куда еще можно пожаловаться гражданам, читайте здесь.

Как доказать наличие факта правонарушения?

Обращаясь в прокуратуру, жильцы должны четко указать, какие нарушения их прав со стороны управляющей организации были зафиксированы.

Конечно же, важны не только устные обоснования, но и иные доказательства, на которых бы могла основываться прокуратура при назначении проверки.

Если речь идет о необоснованной растрате или присвоении средств на содержание жилья многоквартирного дома, то у собственников на руках должны быть документы, подтверждающие это.

К примеру, завышенные расценки по сметам, счета за произведение ремонтных работ по завышенным ставкам, а также чеки на необходимые для дома покупки, которые по факту и не производились.

В первую очередь, доказательство того, что на руках у управляющей организации нет документов о расходах средств.

Доказательством может послужить фотосъемка и видеофайлы, которые бы показали истинное состояние дома, в котором не был проведен ремонт или был проведен некачественно.

Предоставляя его, жильцы докажут правоохранительному органу, что состояли в правовых отношениях с управляющей компанией, а значит, имеют право требовать соответствующих действий.

Какие можно использовать статьи закона в заявлении?

Так как собственники в соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса несут на себе бремя содержания имущества в многоквартирном доме, об этом следует упомянуть.

Ведь в случае выяснения необоснованных трат и присвоения средств, управляющая организация будет обвинена в присвоении финансов и мошенничестве.

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

  1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
  2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
  3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 «N 160-ФЗ», от 27.07.2010 «N 237-ФЗ»)
  4. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.
    (часть четвертая введена Федеральным «законом» от 23.11.2009 N 261-ФЗ)

Если управляющая организация не выполняет действий, предусмотренных договором между сторонами, она нарушает статью 161 Жилищного кодекса, в которой говорится об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме.

Если управляющей организацией не выполняются действия по поддержанию состояния дома для его эксплуатации, а также нарушаются нормы содержания, то это прямое нарушение пунктов 3.4.1 и 3.4.7 Постановления Правительства нашей страны № 170 от 27 сентября 2003 года.

Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170
«Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

3.4. Содержание подвалов и технических подполий

3.4.1. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

  • температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций;
  • чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья;
  • защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

3.4.7. На все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

Написание заявления

Как правильно написать заявление (жалобу, письмо) в прокуратуру на управляющую компанию (УК, ЖКХ)?
Написание жалобы в прокуратуру – очень ответственное действие.

Для того чтобы документ приняли, а главное – рассмотрели, вам необходимо учесть все нюансы при составлении.

Документ может быть написан от руки. Для этого необходимо использовать черную или синюю пасту.

Почерк должен быть максимально разборчивым и понятным.

Лучше всего напечатать заявление на компьютере. Однако используйте стандартный шрифт.

Избегайте грамматических ошибок и эмоциональной окраски слов.

Заявление пишется на листе формата А 4. Он должен быть белым и чистым со всех сторон.

В правом верхнем углу указывается, прокурору какого города и района адресован документ. Далее указывается, от кого конкретно исходит заявление. Если это коллектив граждан, то не нужно перечислять каждого, достаточно лишь подписаться, жильцами какого дома составлена бумага.

В середине строки ставится слово «заявление». Далее непременно необходимо указать о том, что вы уже обращались в иные органы для получения помощи решения проблем. Чаще всего люди указывают, что обращались с жалобой в свою управляющую организацию, но она была оставлена без ответа и проигнорирована.

После того, как вы упомянули все нарушения ваших прав, а также привели доводы по этому вопросу, можете предложить варианты разрешения проблемы.

К примеру, применить меры воздействия на сотрудников управляющей организации для того, чтобы побудить их выполнять свои обязанности. Или же произвести проверку с целью обнаружения неправомерным использованием денежных средств.

О том, как написать жалобу в другие инстанции, можно прочитать здесь.

Прилагаемые документы

К заявлению могут быть приобщены следующие бумаги:

  • технический паспорт дома;
  • доказательства неправомерной траты денежных средств;
  • чеки;
  • ранее поданная жалоба;
  • договор между управляющей организацией и жильцами на оказание услуг.

Подача бумаг

Как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ?
Пакет документов подается в канцелярию прокуратуры. Взамен от сотрудника вам выдается справка, которая позволяет вам получить бумаги обратно по факту их рассмотрения. Документы тщательно проверяются на подлинность и только потом передаются сотруднику прокуратуры.

Так как отправляются важные документы, необходимо указать и ценность письма. Канцелярские сотрудники органа прокуратуры обязаны принять документы переданные подобным образом и уведомить вас об этом.

Когда и какого ждать ответа?

Ответ может поступить и через неделю, и через месяц. Четко установленного законодательством времени нет.

Все зависит от степени загруженности органа прокуратуры и от целесообразности сведений, которые вы предоставили для ознакомления.

В любом случае, повторное обращение не имеет никакого смысла, пока не получен ответ на первое. Второе заявление попросту не будет рассмотрено.

Ответ может быть положительным и в этом случае будет организована проверка компании по факту нарушения прав жильцов и закона.

В материалах нашего сайта вы также можете найти информацию о том, как написать заявление в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или как подать исковое заявление в суд.

Обращение в прокуратуру – это ответственный шаг, на который стоит идти только в случае, если у вас есть весомые основания полагать, что ваши права и интересы нарушаются. Поэтому, взвесив все за и против, придите к единственному верному и правильному решению и постарайтесь добиться справедливости вместе с сотрудниками правоохранительных органов.

Случаи недобросовестного отношения управляющих компаний к своим обязанностям и нарушение ими прав собственников жилых помещений не редкость в настоящее время.

Защитить собственные права и призвать управленцев к ответу жильцам МКД помогает жалоба на УК в прокуратуру. Рассмотрим, как написать жалобу в прокуратуру на ЖКХ за то, что не выполняют свои обязанности.

Основания для подачи жалобы заявления

Причин недовольства граждан действиями УК существует множество, но не все они входят в компетенцию прокуратуры, как контролирующего органа. Согласно законодательству собственник помещения может жаловаться в прокуратуру в следующих случаях:

  1. УК присваивает денежные средства, поступающие на счета, или расходует их не по назначению.
  2. УК осуществляет неправомерные действия.
  3. УК не выполняет предусмотренные договорами обязанности.

Действия УК регулируются статьёй № 161 ЖК и постановлением Госстроя № 170. Нарушение этих правовых норм непосредственно являются основанием для составления жалоб в прокуратуру.

Краткий образец жалобы в прокуратуру на ЖКХ

Действующее законодательство РФ не устанавливает унифицированной формы жалобы, поэтому составляется она в соответствии с универсальными требованиями к деловым бумагам. Конкретное содержание документа зависит от причины обращения в контролирующий орган.

Жалоба должна включать в себя следующие пункты:

  • наименование органа;
  • полное ФИО заявителя, адрес проживания;
  • контактные данные для направления ответа(почтовый адрес или адрес электронной почты);
  • название и место расположения УК;
  • перечисление действий УК, нарушающих нормы закона;

серьёзные нарушения:

  • последствия незаконных действий для заявителя;
  • требования восстановления законности.
  • Последний пункт особенно важен, и включать в себя он должен значимые проблемы. Не стоит жаловаться прокурору на грязь в подъезде или не вовремя убранную придомовую территорию.

    В число ситуаций, рассматриваемых прокуратурой входят исключительно

    1. Халатность УК, в результате которой собственники потерпели утерю имущества.
    2. Бездействие УК, в результате которого создаётся угроза жизни и здоровью людей.
    3. Финансовые нарушения (хищения, растраты).
    4. Нарушение прав жильцов на общедомовое имущество.

    Образец жалобы в прокуратуру на управляющую компанию, если она не выполняет свои обязательства

    В случае бездействия УК в выполнении необходимых работ или некачественного исполнения собственных обязанностей, сначала необходимо обратиться непосредственно к управленцам. Если ответа от УК не последует или проблема так и не будет решена, обращение в прокуратуру будет следующим шагом.

    Жалоба на УК может быть индивидуальной или коллективной. В случае составления коллективного заявления решение принимается на общем собрании собственников МКД.

    Что такое коллективная жалоба? Коллективная жалоба — это заявление, которое составляется от имени инициативной группы жильцов.

    Практика показывает, что коллективные обращения более действенны, чем индивидуальные. Кроме того, по закону прокуратура может самостоятельно подать иск в суд, в случае получения коллективной жалобы от собственников помещений МКД.

    Грамотно составленная жалоба на УК в прокуратуру – гарантия решения проблемы.

    Документ должен соответствовать процессуальным критериям и нормам закона. Текст обращения не должен содержать отступлений от темы, лишних слов и красочных эпитетов.

    Не допустимы в документе исправления, грамматические и орфографические ошибки, некорректные выражения, ругательства. Изложение сути проблемы должно содержать ссылки на пункты договора с УК и нарушенные нормы закона.

    Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию будет выглядеть так:

    1. Наименование органа прокуратуры, в который обращается гражданин, ФИО прокурора.
    2. Личные данные заявителя или заявителей (ФИО, адрес проживания, контактные данные).
    3. Сведения об УК, в ведении которой находится МКД.
    4. Далее по центру пишется слово «Жалоба», излагается описание сложившейся ситуации:

    • указание нарушенных пунктов договора;
    • описание обстоятельств обращения в УК;
    • сведения об ответе УК;
    • ссылки на нормы закона, которые нарушены компанией.
  • Содержание просьбы к контролирующему органу, требование принять меры по защите жильцов МКД.
  • Перечень приложений.
  • Подписи заявителей и дата составления документа.
  • Документ пишется от руки или с помощью технических средств на листе формата А4, оформляется аккуратно, разборчивым почерком.

    Способы подачи заявления и список приложений к ней

    Жалобу в прокуратуру можно подать следующими способами:

    1. Личное обращение. Гражданину или представителю коллектива собственников необходимо обратиться к сотруднику прокуратуры, предъявив паспорт. Иногда требуется предварительно записаться на приём (ст. 13 ФЗ – 59).

    Этот вариант предполагает личную беседу с представителем органов прокуратуры и изложение сути проблемы. При личной подаче стоит оформить два экземпляра жалобы и получить подпись на собственном.

  • Направление по почте. Документы направляются в адрес прокуратуры заказным письмом с описью и уведомлением. Штамп на письме и отметка на уведомлении о вручении будет считаться датой приёма документа.
  • Электронное письмо в адрес прокуратуры. На сайтах организации размещены специальные вкладки обратной связи, именуемые «Интернет-приёмная».

    Необходимо будет заполнить специальные строки данной формы и загрузить копии приложений.

  • Изложенные факты нарушений со стороны УК подтверждаются приложениями, в качестве которых могут выступать:

    • копия договора с УК;
    • копия техпаспорта дома;
    • фото и видеосъёмка, демонстрирующие состояние МКД;
    • акты осмотра МКД и придомовой территории;
    • финансовые документы, подтверждающие нарушения;
    • экземпляры жалобы, поданной в УК или контролирующие организации;
    • полученные от УК и контролирующих организаций ответы.

    Грамотно составленная жалоба должна содержать ссылки на следующие правовые акты РФ: КоАП, ЖК, СанПИН.

    Сроки и содержание ответа

    Конкретных сроков ответа прокуратуры на обращения граждан законом не установлено. В этом вопросе всё зависит от сути проблемы и необходимых действий со стороны органа по её решению, а также от загруженности организации.

    Не стоит повторно обращаться в организацию в случае долгого ожидания. Жалоба в любом случае не может остаться без ответа, а второе заявление на ту же тему прокурор рассматривать не уполномочен.

    Прокурор направляет запрос в УК или проводит инспекционную проверку, в зависимости от сути жалобы.

    Результаты проверки будут изложены в ответе на обращения граждан. Ответ может быть как положительным, если изложенные факты подтвердятся, так и отрицательным, если факты не получат подтверждения.

    Обращение с жалобой на УК в прокуратуру – серьёзный и ответственный шаг. Для получения положительного результата документ необходимо составить по всем правилам.

    Выбрав управляющую компанию, жильцы многоэтажки делегировали ей ответственность за решение злободневных вопросов.

    Но если она не отвечает предъявленным к ней требованиям или злоупотребляет доверием – нужно найти управу.

    Полномочия прокуратуры в отношении управляющих компаний

    На основании Постановления Госстроя за № 170, жалобы в прокуратуру могут разделиться на 2 типа:

    • жалобы на недобросовестные действия;
    • жалобы на бездействие.

    Прокуратура должна среагировать в обоих случаях, но так бывает далеко не всегда. Причина кроется, в первую очередь, в том, что жалобщиков в последнее время значительно больше, чем работающих лиц.

    Это существенно снижает остроту проблемы. Прокурор снисходительно поглядывает на очередную жалобу. Для того, чтобы он её рассмотрел – потребуется адекватно отразить назревшую проблему. То есть – заявление нужно составить правильно, а главное – по существу.

    Нужно определить круг вопросов, с которыми целесообразно обратиться в прокуратуру. Некомпетентные граждане редко фильтруют жалобы и заявления, подаваемые в те или иные инстанции. Как результат – равнодушие к проблеме.

    Подавая жалобу в прокуратуру, нужно понимать, что эта организация достаточно серьёзная. Соответственно и проблема должна быть значимой. Если сегодня вы нажалуетесь на уборщицу, которая развела грязь возле вашего порога, а в ответ на замечание не менее грязно выругалась – в случае серьёзных проблем вас уже не воспримут как полагается.

    Однако не нужно сбрасывать со счетов исключения, которые требуют немедленного обращения именно к прокурору. Это вопросы, в которых просматриваются:

    • элементы серьёзных финансовых нарушений;
    • подозрения в совершающихся хищениях;
    • несанкционированные траты средств фонда;
    • нецелевое расходование средств.

    В число ситуаций, требующих обращения к прокурору входят также:

    1. Преступная халатность, в результате которой жильцы потерпели имущественный ущерб.
    2. Бездействие, которое повлекло порчу имущества жильцов.
    3. Преступная халатность, создающая угрозу жизнеобеспечению жильцов, в виде неисправной линии электропередач, испорченных батарей или в случае систематической утечки газа.

    Пошаговая инструкция

    Основанием для подачи жалобы в прокуратуру являются:

    1. Значимость вопроса, при котором федеральный или региональный бюджет может понести имущественный ущерб.
    2. Халатность, угрожающая безопасности жильцов в виде причин техногенного характера, которые управляющая компания не устраняет.
    3. Халатность, угрожающая имуществу жильцов, из-за неустранённых неисправностей.
    4. Многократное обращение с жалобами на обслуживание к руководству управляющей компании, обращение в жилищную инспекцию.

    Жалоба не может быть голословной – её надлежит подкрепить фактами. К их числу относятся справки и акты, которые подтверждают позиции заявителя. В особых случаях, когда вопрос ставится о хищении и аналогичных преступных деяниях, заявить можно без доказательств, на основании конкретных признаков.

    Предоставляют обозначенную информацию в прокуратуру того района, к которому относится управляющая компания. Жалоба может иметь только письменный вид. Причём написать её требуется заранее. С устным рассказом о том, какие трудности испытывают жильцы дома – приходить не следует.

    В данном случае эмоции будут излишними, потребуется сухое, лаконичное, но юридически корректное изложение фактов. Написав жалобу, её требуется принести в здание прокуратуры лично и передать в работу, предварительно зарегистрировав.

    Узнайте реквизиты вашей жалобы, по которым она прошла регистрацию в приёмной.

    Если вы испытываете сложности в личном посещении прокуратуры, у вас есть право переслать заявление Почтой России.

    В этом случае необходимо воспользоваться заказным отправлением, куда вложена опись документов. Второй экземпляр описи надлежит хранить у себя. Кроме этого потребуется оформить услугу по предоставлению уведомления о получении документов.

    Правила написания заявления

    Жалоба пишется в свободной форме, но имеет некоторые унифицированные правила, которые не стоит игнорировать.

    Её структура напоминает заявление. В верхнем правом углу указывается наименование прокуратуры и фамилия с инициалами районного прокурора. Эти сведения можно узнать на официальном сайте учреждения.

    Ниже указываются сведения о себе. Ещё ниже, посередине листа указывают наименование документа: «Жалоба» или «Заявление», приемлемы оба варианта. В каждом отдельно взятом случае наименование расшифровывается подходящим пояснением:

    • на противозаконные действия управляющей компании;
    • на преступную халатность;
    • на незаконное бездействие и т.п.

    Имейте в виду – данное пояснение должно вскрывать суть ситуации. Обращение в прокуратуру на управляющую компанию — образец вы найдете немного ниже.

    Далее вкратце излагается сама причина обращения и высказывается требование, в пунктах которого просматриваются варианты дальнейших действий управляющей компании.

    Случаи обращений с жалобами на действия управляющей компании в прокуратуру многочисленны и разнообразны, в их числе могут быть неоднократное требование жильцов по устранению недостатков, которые представлялись ими в саму управляющую компанию, в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Дополнительную информацию о том, куда можно
    жаловаться вы найдете здесь.

    В целом жалобы содержат, кроме перечисленной ранее, следующую информацию:

    1. Разрушения, которые несут необратимый характер, но УК не реагирует на них.
    2. Наличие воды в подвале, сырость, переходящая на нижние этажи подвалов и разрушающая фундамент здания. Захламление подвалов сотрудниками УК. В данном случае требуется сделать акцент на нарушении санитарных или противопожарных норм, в зависимости от ситуации.
    3. Протекание крыши, которая требует капитального ремонта, но УК остаётся равнодушной к проблеме.
    4. Повышение оплаты за текущий или капитальный ремонт со ссылкой на ст.

    Сроки рассмотрения

    Сроки рассмотрения регламентированы «Инструкцией о порядке рассмотрений обращений граждан на приёме в прокуратуре РФ». Этот регламент утверждён Генпрокурором РФ 17.12.07, под № 200. Целесообразно указать ссылку на данное положение непосредственно в заявлении.

    Сроки рассмотрения устанавливаются в прокуратуре и объявляются заявителю (группе заявителей). Кроме этого, в прокуратуре оставляют координаты для обратной связи.

    Жалоба обязательно должна быть рассмотрена в соответствии со сроками, которые потребуются для рассмотрения вопроса и соответствуют регламенту. Они ограничиваются сроком в 3 рабочих дня, в сложных случаях – не должны превышать 10 рабочих дней.

    Действия при отсутствии ответа или отказе

    Если жалоба была передана по всем правилам делопроизводства – ответ на неё обязательно должен быть. Исключение составляют случаи, когда по техническим причинам документ был утерян.

    Если ответа нет более месяца – вы вправе позвонить в приёмную или подойти лично и выяснить судьбу поданного заявления. Для этого понадобятся реквизиты, выданные при приёме жалобы:

    • дата подачи;
    • регистрационный номер.

    Ответ должен быть выдан в письменной форме. Если в нём содержится отказ – вы вправе его обжаловать в суде в течение 10 дней после получения. Для этого подкрепите сведения, содержащиеся в письме доказательствами и подайте исковое заявление.

    Коллективная жалоба

    Поданные коллективом жильцов жалобы оказываются более эффективным и действенным средством влияния на негативную ситуацию. Она подаётся аналогичным образом, но в этом случае можно приобрести преимущества:

    1. Обеспечив претензию к управляющей компании несколькими подписями.
    2. Приложив к заявлению выписку из протокола общего собрания, на котором жильцами было принято решение подать жалобу в прокуратуру.

    Преимущества этого фактора в том, что в приложенной выписке из протокола жильцы имеют возможность дать сведения более развёрнуто, включив в них аспект эмоционального влияния на проверяющих.

    Кроме эмоций, важны конкретные требования, которые излагаются пунктами – строго и лаконично. Например:

    • выявить виновных лиц и наказать их;
    • выполнить требуемые работы;
    • соблюдать сроки и финансовые условия выполнения работ;
    • провести требующийся капитальный ремонт.

    Если речь идёт о возможности хищений, настоять на проверке бухгалтерской документации, указав на конкретные предполагаемые нарушения.

    Юридические последствия

    Подавая жалобу в прокуратуру, жильцам и заявителям нужно быть готовыми к любым действиям в отношении УК, вплоть до её закрытия. Поэтому целесообразно взвесить последствия подачи жалобы заблаговременно.

    Вы запустите механизм, который невозможно будет остановить.

    В случае преступных действий с финансами, причастных к этому лиц ожидает уголовная ответственность. Если вы считаете, что управляющая компания достойна такого пристального внимания – действуйте. Но понимайте, при этом, что её закрытие и учреждение новой УК, скажутся на жильцах, возможно, не так позитивно, как хотелось бы заявителям.

    Прокуратура – значимое звено организации порядка. Прежде чем обращаться в данную инстанцию целесообразно исчерпать ресурс других уполномоченных учреждений.


    Статьи по теме